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淄博电业局耗资亿元建豪楼 涉嫌未批先建
http://www.cubm.com.cn/ 商业调查  2013年5月27日

■CUBN记者 谭磊 山东报道
  “一棵树就花5万块钱!相当于我们老百姓打工两年赚的钱,在全国倡简的大环境下,淄博电业局如此铺张浪费实属罕见!”当地一位电业行业的老退休人员张大爷说。
  提到淄博电业局新楼,当地居民无人不知,曾去办过事的人都对它留下了深刻的印象,因为淄博电业局办公楼的超豪华堪比东方明珠!
  日前,有知情人士向记者透露,淄博电业局大楼耗资1.1亿元新建办公楼涉嫌建设超标。
  
  多项超标
  淄博电业局涉违建办公楼
  
  据了解,淄博电业局新办公楼位于淄博市联通路以北、北京路以西,整个大楼办公面积4万多平方米,共计21层,十三层整层近2000平方米没有利用,被全部搁置,所有的房间装修后全部上锁,每层有近20个房间,每层面积2000余平方米,工作人员十余人,即每个工作人员占有办公面积100多平方米,而国家规定科级干部办公面积在9平方米以下,正部级领导还不得超于54平方米。
  由此看出,淄博电业局的“领导”们正享受着正部级以上的待遇。
  离新楼不远,该电业局旧址办公楼也在正常使用。据知情人反映,为了不让新办公大楼看起来太过于奢华,前不久故意调了几个部门到新楼办公。新办公大楼于2009年12月10日开工,施工单位是山东齐泰实业公司,建设方为山东振亚建设公司,建设单位明确显示为淄博市供电公司。
  记者在新电业局大楼发现,硕大一个电业缴费大厅工作人员却不足5人,而为了应付相关部门的检查,单单工作窗口就有十个,这显然成了摆设。
  当记者进入供电局大楼时发现,内部装修与知情人所反映的豪华程度基本相符,令记者叹为观止,仅洗手间的TOTO卫浴配置就是四星级的配套,约2万元每套。十七楼属于休闲、舒适类型,配置的名牌豪华桌椅,市场售价1万元,堪比五星级宾馆。而十七、十八楼是领导办公区域,则更加的豪华。十八楼会议室所有的装修都采用古典风格,办公设施配用梨木家具,就一把椅子的售价就在1000元左右,周围装饰品多为古代花瓶等名贵瓷器,这两层的会议室更是气派,能同时容纳几十人。
  此外,大楼内部灯饰繁多,包括走廊、会议室、洗手间、甚至大厅外面露天部位也是群星璀璨,“像这种灯我们这卖的属于高端产品,一个都在1万元以上。”相关装修人士告诉记者。记者还发现大楼内部还装有4部豪华双向开关电梯,其中只有两部在工作时间使用,其余两部基本处于闲置状态。
  “看,5万元一棵的树就在这!”据知情人透露,在大楼的内外种植的大量名贵绿植,一棵树木的成本就在5~10万左右。而一位姓范的工作人员讲,到天冷的时候,一棵树的保护措施就在1500元/月左右,电业局究竟在绿化方面花了多少钱,也是个未知数。
  除装修豪华,该局内部用车也是违反了相关规定,国家规定单位用车排气量最高不得超过1.8,但在电业大厦的地下停车场记者却看见,奥迪、丰田等数十辆高档轿车停放在停车场内,有车牌为鲁C·00185的奥迪A6L排气量为2.8、鲁C·DC603的奥迪排气量为2.4、还有奥迪鲁C·E0077、鲁C·00222等数十辆高排量轿车,其中一辆挂有鲁C·00388的奥迪轿车为避免超标避嫌,把排量标识等全部拆下,以上车辆价值约40万~60万元左右。
  
  推脱敷衍
  职能部门躲猫猫
  
  记者来到淄博国土局想了解该办公楼准确的土地预审时间。负责接待的办公室李主任说,“不能提供”,声称记者需要自己到网上查公示。但据该局财务室一位女工作人员说,可能去了也查不到,因为“该公开的已经全部公开,不该公开的就不能公开,而政府单位的事大多都不能公开。”而记者随即到网上查询相关的资料,果然如工作人员所说“一无所获”。
  一位大楼附近的村民说:“这是范家村的一级耕地,因为要建大楼才把地卖给了电力公司。当时很多村民都抱有怨言,并组织起来向相关的部门反映过,但不知为什么一直得不到答复,也就暂时耽搁了下来”。
  据供电公司相关负责人透露,该电业大楼审批的相关手续与建成后的实际面积等有一定的差距(用地及建筑面积、投资计划等)。对此,记者来到了到淄博发改委想查阅一下有关大楼建设的资产投资申请、规划选址、用地预审、指标、环评等相关审批手续。科室马主任在得知记者来意后,就声称近期科室调整、以前领导外调、业务不熟悉、资料不知道在哪等一系列理由而未能提供相关手续。就在办公室马主任去找其他工作人员为其解答时,有一位刚调来不久的女工作人员讲:“像这种工程大部分存在与审批不一致的情况,政府的工程都是这样”。
  其后,该办公室人员又要求记者须经淄博宣传部同意才能提供资料,在由宣传部认可后,记者再次来到发改委,得到的回答是领导不在,要等一会,并把记者推到了宣教科。宣教科王俊美科长又说领导视察工作一星期不一定能回来,要求记者先回去,以后再说。其并无意中透露是省领导安排的,能不办吗?当记者追问是哪位省领导时,其避而不答。
  可记者无意中听到某领导模样的人对办公室人员说:“哪有什么手续啊,领导就这么安排的,这帮记者拖着他们就行”。当看到记者时两人迅速离开。记者等了一下午也没有看到相关的资料。第二天记者再次来到市发改委也是同样的结果。
  记者随后来到电业局了解到相关的材料。说明来意后,门禁负责人要求请示领导,在工作人员拨通了数个电话后得出的结论是所有的领导都不在,负责媒体接待的李主任不接电话,也而且联系不上。记者随后留下采访提纲及联系方式,截至发稿前,仍未有联系。
  
  如何把权力关进制度的笼子
  
  国务院一再强调推进政务公开。公开透明、让权力在阳光下运行,是反腐倡廉的有效措施。国务院提出把政务公开作为政府施政的基本准则,要求所有政府工作都要以公开为原则、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项,一律向社会公开。
  李克强总理在今年两会时也提出了政府的约法三章,本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。
  政府工程更应该接受人民监督,更应该向人民去公示,不应该只让“相关人士”知情。政府单位是为人民服务的单位,而不是某些个人或团体的掌中物。
  严谨的审批手续,庞大的工程开支,严格的监管防范以及政务信息公开在此淄博为何如此难以执行?在惩治贪腐形势一片大好,党政机关倡廉为民的大好态势下,淄博电业局及相关政府部门是如何“把权力关进笼子里的”?一个如此浩大的工程,却没有一个部门能提供任何手续资料,豪华办公楼的背后究竟隐藏着怎样的秘密?本报将持续关注。
  
  






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