中加开启自贸协定谈判势头正劲
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对话 2017年12月18日
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■文/笔畅
12月4日，中国国务院总理李克强与加拿大总理贾斯廷•特鲁多在北京举行了第二次中加总理年度对话会谈。
李克强表示，当前经济全球化持续推进，中加关系要持续健康稳定发展，必须顺应时代潮流，坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，不断拓展共同利益。中方愿同加方加强交往，凝聚共识，聚焦合作，妥处分歧，推动中加战略伙伴关系不断取得新成果。
李克强指出，中加务实合作有互补的优势、互利的基础、共赢的前景。我们愿同加方扩大双向贸易投资合作，鼓励两国企业结合自身优势，赴对方国家投资兴业、合作开拓第三方市场，挖掘创新合作潜力，拓展清洁技术、航空航天、民用核能、农业科技等新兴合作领域。
李克强强调，中加同为亚太地区重要国家和世界贸易大国，在推进贸易投资自由化便利化问题上发出积极信号符合双方共同利益。中方愿同包括加拿大在内的各国一道，共创发展机遇，共享发展成果。中国对外开放的大门会越开越大，营商环境会越来越好，将继续是国际投资的热土。
特鲁多表示，加中交流与合作潜力巨大，加方愿本着互利互惠的精神，同中方保持高层交往，加强经贸合作，扩大民间交流，延续两国友谊，实现互利双赢。加方支持自由贸易，积极参与全球化进程，愿同中方密切沟通协调，共同推动全球化和自由贸易，为全球可持续发展做出贡献。
会谈后，两国总理共同见证了教育、食品安全、能源等领域双边合作文件的签署。随后，两国总理又共同会见了记者。李克强表示，中加双方一致同意要推动全球化进程，维护贸易投资自由化便利化，以务实开放的态度共同努力探讨中加自贸协定可行性。
据加拿大通讯社报道，两国此前已经用数月时间围绕自贸谈判进行了可行性讨论，加拿大寻求加入环境、人权、劳工和性别等方面的条款，这些要求对中国的耐心提出了挑战。
不过，香港《南华早报》报道称，加拿大总理特鲁多访华是两国讨论自由贸易的机会，而美国正在退出自由贸易。中加自贸协定也许需要多年才能敲定，但是北京和渥太华之间开启正式谈判的势头正在增加。
加拿大布罗克大学副教授、加拿大政府中国事务顾问查尔斯•伯顿说：“关于美国对加拿大商品和服务施加关税或非关税壁垒的不确定性，加大了加拿大与中国开启自由贸易谈判的压力。”
据了解，中国是加拿大第二大贸易伙伴，2016年双边贸易额达到664亿美元（约合4395亿元人民币）。去年4%的加拿大出口商品被运送到中国，2000年这一比例为0.9%。但美国目前仍是加拿大最大的贸易伙伴。
澳大利亚新南威尔士大学国际关系学专家王衡表示，中国和加拿大都希望改善经济关系。他说：“美国去全球化的态度也许会促进两国走得更近。与中国的贸易谈判也许会加强加拿大在北美自由贸易协定中谈判的力量，因为加拿大可以享受进入中国市场的优惠条件。”
雅虎加拿大网站称，中国是一个13亿人的市场，如果签署自贸协定，加拿大农业、矿业将是获利最多的部门，但中国人不会签署他们认为难以换来应有回报的协议。加拿大SNC-兰万灵公司高管普雷斯顿则表示，他对未来感到乐观，“他们仍在努力。只是蛋糕还没有出炉”。
中国商务部发言人高峰指出，中国和加拿大双边的经贸关系互补性强，合作潜力巨大、前景广阔。此次特鲁多总理访华期间，两国领导人就加强双边经贸各领域的务实合作，推进全球贸易投资的自由化、便利化，实现互利共赢和共同发展等问题达成了重要共识。
据高峰介绍，自2016年9月双方宣布启动中加自贸协定联合可行性研究和探讨性讨论以来，经过一年多的共同努力，现在已经基本完成。
高峰表示，此次特鲁多总理访华期间，双方就该协议进行了友好和深入的磋商，均表现出商签自贸协定的意愿，取得了积极的进展。中国开放的大门始终是敞开的，我们认为商签自贸协定对中加双方都有利。中方愿意继续以务实、开放的态度，与加方共同努力，推进中加自贸区的建设，为尽早启动谈判创造条件。
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